中国政府正在考虑成立「国际」法庭来管理一带一路的贸易与投资纠纷。中国国家主席习近平计划促进整个欧亚大陆及其他地区的联系。

由习近平领导的中央全面深化改革领导小组(Leading Group for Deepening Overall Reform)最近批准新指引,由中国最高人民法院在北京、西安和深圳设立一带一路法院。

据说这三个法庭将参照新加坡国际商事法庭和迪拜国际金融中心法院的模式。但领导小组强调,有关法庭仍要以中国现有的调解和仲裁方式及司法机构为基础。

欧盟已多次就中国政府落实丝绸之路项目的做法提出忧虑。特别是在保护中国国有投资者方面,欧盟可能难以接受一带一路法庭。

一位身在北京的欧洲高级外交官告诉亚洲时报(ATimes.com,中国作为一个正在崛起的政治和经济大国,希望在草拟处理国际贸易和投资争端的规则和程序方面有发言权并不出奇。他表示,欧洲国家将不得不高度重视此进程,以免疏于防范。

当被问及欧盟是否准备支持中国建立采用中国法律程序和标准去解决争端时,一位欧盟官员告诉笔者:「目前我们还在分析中国政府最近就解决有关一带一路纠纷所做出的决定。」

这位官员补充说:「在评估这些举措时,欧盟将特别重视它们在环球秩序、国际体制和标准、法治以及多边主义等方面的贡献。」

除了欧盟谨慎的措辞外,欧加全面经济贸易协定(EU-Canada Comprehensive Economic Trade Agreement)的条文也有助窥探它对北京倡议成立一带一路法院的看法。协定全面生效后,新的投资法庭系统将取代目前管理双方投资纠纷的机制。

如果欧盟与加拿大的做法一致,涉及欧洲或中国投资者的一带一路争议将必须按照谈判计划来处理。问题在于,布鲁塞尔和北京仍未就双边投资协议展开会谈,因为欧盟最近提出要保护自己的市场。

中国可能很难说服新丝绸之路沿线的国家同意其争端解决框架​​,但可能会先从高度依赖其贷款和投资的发展中国家埋手,取得它们认同开展一带一路法庭。

欧盟将试图把CETA投资法庭变成一种多边工具。日本在去年12月与欧盟自由贸易协定谈判敲定后,可能成为下一个加入新机制的国家。

为争夺全球投资和商业标准领先地位的中欧之战正蓄势待发。至于美国总统特朗普会否加入竞赛,还是会继续支持双边贸易和投资关系并反对多边对话,仍然有待观察。

撰文:评论员Emanuele Scimia
原文:http://www.atimes.com/belt-road-battle-global-investment-standards/
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