菲律賓武裝部隊一年前在長達數月的圍困中擊敗伊斯蘭國(Islamic State,ISIS)武裝分子,期間摧毀了南部城市馬拉維,美國和中國之間爆發了一場拉攏當地人心的新競賽。亞洲時報(ATimes.com)報導

本月16日,美國提供了新的13.5億比索(2,500萬美元)援助計劃,以幫助馬拉維及其人民從戰爭的灰燼中恢復過來。美國把對馬拉維的復甦承諾總援助資金提高至近32億比索(5,900萬美元),是中國總理李克強較早時候向菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)承諾的11.5億比索(2,140萬美元)的兩倍多。

杜特爾特在2016年中期上台幾個月後,首次對北京進行國事訪問期間宣佈與美國分離,尋求「獨立」的外交政策後,轉向與中國建交。

即使中美這兩個國家繼續在有具爭議性的南中國海地區發揮作用,這些關係也有所改善,這是一個對全球來說也相當重要的航運區,每年估計有5萬億美元的貿易經過。在美國總統特朗普的領導下,華盛頓加強了所謂的航行自由行動(FONOPS),以挑戰中國在具爭議性海域上的領土要求和不斷擴大的軍事足跡。

現時,隨著美國和中國爭奪整個亞洲的經濟和軍事優勢,對馬拉維的影響力之爭已經成為更廣泛競爭的縮影。

在馬拉維解放一周年之際,美國駐馬尼拉大使館的一份聲明指,美國特種作戰部隊繼續協助馬拉維的菲律賓武裝部隊剷除ISIS武裝分子,包括通過情報、監視和偵察支援。

可以肯定的是,中國還通過捐贈價值3.7億比索(710萬美元)的大威力槍械和彈藥,協助打擊在馬拉維的ISIS武裝分子。

在部隊重新控制菲律賓唯一的伊斯蘭城市後不久,中國迅速捐贈了價值1.55億比索(300萬美元)的重型設備,用於為流離失所居民建造臨時避難所。目前尚未清楚菲律賓政府是否已將重建馬拉維的合約授予中國電力建設公司(PowerChina),這是一家中國國有企業。

據棉蘭老島的線上媒體MindaNews報導,馬拉維聯合特遣隊(Task Force Bangon Marawi,TFBM)是一個負責監督馬拉維重建工作的政府間機構,已通過談判向當地的FINMAT國際資源公司授予瓦礫管理合約,這是第一階段的重建任務。

TFBM主席兼退休將軍羅沙里歐(Eduardo del Rosario)早前估計,在受到嚴重破壞的區域有300萬噸由重型空中轟炸和地面砲擊造成的瓦礫。馬拉維的修復和重建估計會耗資865億比索(16億美元),並將在杜特爾特政府在2022年年中下台前不久就會完成。

當地政治團體Suara Bangsamoro(莫洛國之聲)的主席Jerome Succor Aba批評政府通過推遲幾項早已安排好的動土儀式,為流離失所的平民帶來假希望。

政府數據顯示,截至今年9月2日,在35萬多名被圍困的馬拉維平民中,有69,452人留在疏散中心,或與其親屬一起留在其他地區。

Aba指出,如果政府與中國電建合作,有人已經說這個國家有可能陷入「債務陷阱」,正如其他曾經從北京手上獲得大量基建貸款的太平洋國家,如今已經無法償還。

撰文:評論員Bong S Sarmiento
原文:http://www.atimes.com/article/battle-scarred-marawi-still-suffering-wounds-of-war/
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相片:AFP Forum / Girlie Linao