中國國家主席習近平今天結束了菲律賓的訪問。這次為期2天的訪問旨在強調北京是該地區貿易和發展的首選合作夥伴。亞洲時報(ATimes.com)報導

但菲律賓期待的幾方面在這次訪問中都沒有取得進展,包括中國早前承諾為菲律賓大型項目提供高達240億美元的官方援助和私人投資。這引發了東南亞國家對北京實踐承諾的質疑。

這次訪問正值兩國各處關鍵時刻之際。習近平面臨著與美國不斷升級的貿易戰壓力,菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)則被指犧牲國家利益討好北京。

達成升級戰略關係的協議標誌著中國領導人的重大外交勝利。中國的外交政策,包括對有爭議的南中國海的政策風頭正盛。

與此同時,一直堅稱持有「獨立」外交政策、親中遠美的杜特爾特迫不及待地想從中國手上得到回報。

中國顯然希望通過新達成的協議阻止馬尼拉為美國限制中國海洋野心提供任何重大援助。杜特爾特拒絕允許美國軍艦使用菲律賓港口在海域內自由航行,也駁回了美國進入南沙群島(Spratly Islands)附近包蒂斯塔空軍基地(Bautista Air Base)和黃岩島(Scarborough Shoal)附近巴塞空軍基地(Basa Air Base)的請求。

新宣佈的戰略夥伴關係可以讓北京鞏固在菲律賓的戰略存在。然而,習近平的訪問未能在其他受關注的領域取得任何重大突破,包括南中國海的領土爭端,以及中國尚未實現的誓言,即為菲律賓的基建和其他發展項目提供高達240億美元的資金。

北京最近受到國際批評,被指一帶一路基建項目薄弱、有主權債務陷阱之嫌。此次未能為菲律賓提供這筆資金,對菲律賓而言或者是一件好事。

中國未能堅實地兌現承諾無疑給那些聲稱杜特爾特在南中國海出賣國家利益的聲音助推了一把。

除非習近平和杜特爾特做了甚麼閉門交易,不然習近平這趟訪問讓杜特爾特在國內的處境更加舉步維艱了。

撰文:評論員Richard Javad Heydarian
原文:http://www.atimes.com/article/what-xi-did-and-didnt-give-duterte/
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